发展研究丨习近平总书记指导推动海南自由贸易

【发展学习】11月6日上午，习近平总书记在海南省三亚市听取海南自由贸易港建设情况汇报。习近平总书记强调，建设海南自由贸易港是党中央新时代全面深化改革开放作出的重大决策。要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神。在党中央集中统一领导下，各级各有关方面将密切配合，主动作为，不断努力，全面实现海南自由贸易港建设目标。海南自由贸易港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的改革开放新时代重大战略举措。 2018年以来，在省委的指导下总书记，海南自由贸易港已成为我国制度性开放的新前沿、区域互利合作的新热点、推动经济全球化的新引擎。 》《新华社发展研究》发表文章，回顾习近平总书记指导推动、推进海南自由贸易港建设的故事。2018年4月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南省人民大会堂出席海南省经济特区成立30周年大会并发表重要讲话。新华社记者谢焕池摄在我国改革开放和社会主义现代化建设的大局中，海南有着特殊的地位和重要的作用——全国最大的特殊单位、重要的改革路线、独立的地理单位，地处太平洋、印度洋两大内河运输要道上……2018年4月1日，习近平总书记在庆祝海南省经济特区成立30周年大会上郑重宣布：党中央决定支持海南全岛设立自由贸易试验区，支持海南逐步探索并持续推进中国特色自由贸易建设，建立自由贸易政策和制度步骤体系并按步骤进行。这是党中央着眼国际国内发展大局，深入研究、统筹兼顾、科学谋划作出的重大决策。这是我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。在这次会议上，总书记通过了对海南自由贸易港建设提出一系列重要要求，强调海南自由贸易港建设要体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位。 2020年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》公布； 2021年6月，《中华人民共和国海南自由贸易港法》投票通过……海南自由贸易港方案日渐清晰，一步一个脚印，稳步推进。 2022年4月，习近平总书记再次来到海南。此时，蓝图一一实施，进步和变化令人惊叹。习近平总书记指出：“海南自由贸易港建设取得重大进展，总体发展快、稳、强、有序。”自贸港是我国最高水平的开放当今世界。世界上常见的自由贸易港普遍采用西方现行制度。中国特色自由贸易港既要具备自由贸易港的基本要素，又要充分体现启航特色，没有先例可循，没有模式可照搬。此次考察，习近平总书记进一步阐释了“三个坚持”“中国特色”的深刻内涵：“坚定不移地走党的领导”、“坚定不移地坚持中国特色社会主义制度”、“坚定不移地维护国家安全”……海南一定会完成这一历史性任务。习近平总书记郑重地说。这是1月11日在海南洋浦经济开发区接管的洋浦国际集装箱码头， 2025年，新华社记者 蒲晓旭 摄 我们正努力实现千余家航运主体的“足量”聚集，比 2019 年翻了两番；累计注册国际船舶增至65艘，船舶重量62028万吨；集装箱吞吐量达200万标箱，跻身全球港口百强……近年来，海南洋浦港交出了一份“牌照”。洋浦担负着建设海南自由贸易港建设先行先试区、示范区的重任。当地人形容这是“烧开了自由贸易港的‘第一壶水’”。 2022年4月，考察海南的习近平总书记来到洋浦经济开发区。走进洋浦展览馆，习近平总书记在一艘船模前停下。这是“中国洋浦”港航运政策发布后第一艘入籍的船舶——中远海运“兴旺”轮。总书记勉励地方干部用好政策红利，大胆创新、敢为人先事物。随后，习近平总书记来到洋浦国际集装箱码头小禅滩港区，了解港口建设发展情况。总书记站在岸边，凝视着远方。听说二期工程正在一期建设的基础上推进。 “二期建设前景广阔。”习近平总书记勉励并叮嘱，“今后一定要找准国家大局定位，增强灵活性，特别是要考虑到生态保护和绿色发展的基本要求。无限制的发展是不行的，还不够。我们要对海南国家的定位作出总体谋划，努力做到‘正确’。”习近平总书记强调，推进港口发展和洋浦经济开发区、自由贸易区建设各口岸优势互补、相互促进，更好服务西部陆路新通道建设和共建“一带一路”。多年来，在海南自由贸易港多项利好政策支持下，洋浦港航运业加速发展。 2025年，开通西、东、南美航线，内外贸航线增至64条，形成内外贸兼具、出海航线新格局。港航基础设施的逐步完善和更加开放的制度体系，将为关关后洋浦港的发展奠定坚实的基础。中国国际进口博览会、G20领导人峰会、博鳌亚洲论坛年会……习近平主席在对外关系中多次提及海南自由贸易港建设更高水平开放型经济新体制，“欢迎各方分享中国市场的巨大机遇”。 2024年12月，习近平总书记在海南三亚听取海南省委、省政府工作报告。 “努力建设新时代引领全国的海南自由贸易港。”作为对外开放的重要门户，海南正在努力谱写中国式现代化的篇章。 “总书记的话还远着呢。2018年，习近平的总讲话给了新一波‘人才辈出’的机会。中共中央组织部干部。“还有后续，我们会继续做好。”总书记点头赞同：“他们的参与一方面可以保证海南政策的范围、灵活性、开放空间。一是在规则之内，然后是创新。”另一个另一方面，我们要把好的经验、好技能运用到海南。同时，也是挂职干部在基层施展才华的重要锻炼机会。习近平总书记用热切的眼神看着他们：“你们在平凡的岗位上做着不平凡的事，在做”。总书记还亲切会见了在海南省国际经济发展局工作的年轻外国人鲁斯兰。 2013年秋访问哈萨克斯坦时，习近平总书记在讲话中提到了《鲁斯兰热血的鲁斯兰故事》，使他在中哈两国享有盛誉。而近年来总书记对海南的指导，习近平总书记笑着说：“他是中国的大师！”服务，保障合法权益”……在《海南自由贸易港建设总体方案》中，不断制定人才政策。策划：褚学军 协调员：车玉明执行：万芳、王子辉、华明、安传祥 编剧：金家旭、胡越聪 赵也平 新华网出品、新华社第一工作室出品