新目标新努力开启新游戏——2025年中央经济工作

一切伟大成就都是不断奋斗的结果，一切伟大事业都必须在继往开来中推进。在“十四五”即将圆满收官、“十五五”即将开启之际，中央经济工作会议将于12月10日至11日在北京召开。习近平总书记在会上发表重要讲话，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作，驾驶我国经济航船破浪前行。以习近平为核心的党委明确“十五五”时期经济社会发展主要目标，确保“十五五”开门红，团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋勇前进，奋力谱写中国经济新篇章。我的。信心和决心：“我国经济在压力下前行，将朝着新的最优方向发展”。 2025年是中国现代化进程的重要一年。今年以来，国际环境与事件挂钩。我国发展经历转型调整挑战，经济稳定运行压力加大。面对深刻复杂的国内外形势变化，全党全国上下将齐心协力、努力奋斗，不把新发展理念落到实处，推动高质量发展。经济社会发展主要目标顺利实现。 “我国经济顶住压力，朝着新的更好的方向发展，展现出强大的韧性和活力。”习近平总书记在10日第一次全体会议上对总结今年的经济活动。这是一份不可多得的优质成绩单——运行总体平稳平稳，取得了进展。全年经济总量预计将达到近140万亿元。就业总体稳定，对外贸易快速增长，出口多元化成效明显；现代产业体系建设不断推进，新质量稳定、生产力高。发展迅速，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在世界前列； 2025年2月20日，在位于北京、天津中关村科技城的中科佰克（天津）生物制药有限公司，对产品的生物蛋白分子量进行了实验测试。新华社记者 孙凡跃 改革开放改革开放迈出新步伐，全国统一市场建设深入推进，竞争“卷入”综合纠偏成效明显，自主开放有序推进；主要领域风险化解取得积极进展，地方政府隐性债务有序更换，中小金融机构风险化解成效显着，经济地位继续保持。系统性生命风险的底线；人民经济保障更加有力，托儿补贴、一年免费学前教育等政策一一落实，社会保障水平不断提高，社会大局保持稳定……2025年2月20日，山东省日照市东港幼儿智字树幼儿园，老师陪伴孩子们n 玩游戏。新华社记者郭旭雷摄 历经坎坷、惊涛骇浪的2025年，进一步表明我国“十四五”期间的发展进程极不寻常、非同寻常。习近平总书记详述了近五年来我国发展的亮点：“科技创新成就让世界刮目相看”、“越来越多的品牌享誉海外”、“APEC蓝已成为标准”、“平安中国已成为一张好的国家名片”……“我们有效应对各种冲击和挑战，推动党和国家事业发展。取得新的重大成就，实现第二个百年奋斗目标新征程取得良好开局。习近平总书记高度评价“十四五”时期取得的进展，是信心的汇聚和协议。从10日下午开始，参加普龙的同志进行分组讨论，讨论认识、经验、建议。全体一致表示，这些重大成就的取得，是以习近平为核心的党中央领导和掌舵的开始，是习近平新时代中国特色社会主义思想特色发展和转型的问题，这是不能回避、不能回避的问题，而是可以通过努力解决的。习近平总书记坚定地指出，总的来看，支持我国经济长期增长的条件和主要趋势，遵循“五个必须”——“要充分挖掘经济潜力”，发展新形势下经济活动的新认识、新经验，强调要充分发挥我国产业体系完备等优势。干、市场规模大、人力资源丰富；深化改革、激发创新的机遇；新投资还应促进人力资源开发；发展了习近平经济思想，为做好经济工作提供了新的重要指导。在扩大消费和投资、发展科技工业、促进城乡一体化、区域协调发展等方面培育更多新的增长点，“调动地方政府和企业的积极性，推动经济更加内生增长”，不断做强做优实体经济，全面增强自主权。 “创新能力”。方向与路径：“稳中求进、提质增效”。 2026年是“十五五”开局之年，中国经济之船孤身新出发。追求新征程未来的梦想包括开阔的水域和激流——放眼全球，上世纪的变化将加速，国际力量对比将深度调整，新一轮科技革命和产业变革将加速瓦解。与此同时，单边主义、保护主义抬头​​，国际经贸秩序面临严峻挑战，大国博弈更加激烈。放眼全国，抓住重要发展战略机遇期，我国无疑正在追求高质量发展的中国式现代化，但发展不平衡不充分问题依然突出。变化带来机遇，挑战激发斗志。 “全面准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局着力推动高质量发展”、“经济活动与国际经贸斗争更好统筹、发展与安全更好协调”、“推动经济质量有效提高和数量合理增长，维护社会和谐稳定”……习近平总书记受到关注、注意到，为开局一年的经济工作指明了方向。“稳中求进、提质增效”，这八个字指明了2026年经济工作的政策导向。保持稳定是我们党的重要治国理政方针，也是“十五”期间仍需继续贯彻落实的重要方法，搞好“稳定”和“发展”，需要精准施策，提高宏观政策的前瞻性、针对性协调——实施更加积极主动的政策。规模政策。维持必要的财政赤字、债务总额和支出总额。 ——结束执行适当的宽松货币政策。引导金融机构加大对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的支持。 ——增强宏观政策导向的一致性和有效性。将各项经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策导向一致性评估。在宏观政策部署方面，会议将继续落实“宏观政策更加积极坚定”的坚实信号，巩固经济市场稳定基础，加快经济发展由数量向质量转变。一位出席会议的同志深有感触地说，今后几年的政策取向是立足“稳定”和“进步”，强调“质量”和“效益”。不仅发出了宏观政策“稳”的信号，也为配合“十五五”开局指明了优化方向，体现了党委在复杂变化中对时代潮流的精准把握。提高“质量”和“效率”，必须在高质量发展中夺取目标、赢得主动。在更加不稳定、不确定的世界中求进步，只有走自己的路，才能“处变不惊”。会议对明年经济工作主要任务提出“八个坚持”，以“以内需为主导、建设强大国内市场”为主线。大国经济的一个重要特征是内部循环。扩大内需不仅是抵御外部冲击、促进经济稳定的有效途径。我国经济的健康和提升，也是推动高质量发展、构建新发展格局的战略举措。 2025年8月27日，在浙江省湖州市长兴县红星桥镇松高村稻香半日营地拍摄咖啡馆。这是松高村优化全区土地整合后，集餐饮、旅游、农业、文化于一体的农业文化旅游新尝试。新华社记者 徐宇 摄 “深入实施促进消费特别措施，制定实施城乡居民增收规划”“清理消费领域不合理限制措施，外出旅游、活动、餐饮、医疗保健等服务业潜在消费，同时加强监管秩序。”聚焦惠及人民群众生活增强韧性、促投资止崩稳、城市更新是投资的重要领域”……习近平总书记作出一系列重要部署，强调供给侧和需求侧同时发力，突出发展互补作用。解决好人民群众短板问题。涵盖重点、提纲建议。“建设现代产业体系，巩固和增强实体经济基础”、“在高水平科学技术水平上加快自力更生”科技引领新生产力发展”被列为应对变革的两大战略任务。创新是打破现状的关键。在这次会议上，习近平总书记围绕“追求变革驱动、促进培育新动能”作出新的重点部署。建设与全球接轨的国际科技创新中心影响力是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大战略任务。 。 2025年4月26日，安徽合肥，第三届中国（安徽）科技创新博览会上，观众参观了全流程机器驱动的化学家。周木 摄 “党中央决定以科技支撑中国式现代化。这是2025年12月11日拍摄的位于广州市南沙区明珠湾灵山岛尾的大湾区科学馆（无人机照片）。新华社记者 邓华 摄影行业的发展靠创新；创新唯有赢得人心。” 《推动科技人才发展共同行动计划》引起了与会不少同志的关注。“教育是基础，技术是关键，人才是基础。协调一致的三者融合发展，体现了物与人的投资融合迫在眉睫。这是高质量发展的迫切需要，也是应对国际竞争的必然要求。”小组讨论中，与会人员达成共识。战略上更加主动，战术上更加精准。坚持改革正视难题，增强高质量发展活力；坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，推动城乡一体化；以“双碳”为引领，推动全面绿色转型；以民生为主重点抓好底线，积极化解重点领域风险。统筹协调重点城市规划，深化跨行政区域合作；制定能源力量建设框架；实施稳就业、扩产能、提质量行动；聚焦稳定房地产市场……围绕“八个压力”，会议提出一系列新部署、新举措。与会代表一致认为，这“八项要求”是短期经济活动与高质量中长期发展目标的结合，是“十四五”经济取得成功的关键。这是对经验的有效总结，也为“十五五”开局之年确保我国经济在“稳中求进、提质增效”轨道上行稳致远指明了方向。团结奋进：“确保企业良好开局、良好开局”形势越复杂，越要加强党的领导，凝聚统一意志。这次会议明确了党委对明年经济工作的思路、任务、政策，重要的是要落实到实际工作中。习近平总书记指出：“既定的事情就必须执行，各级各部门要以大局观、执行力配合。”在落实方面，总书记多次强调要采取措施，适应新形势这次会议，习近平总书记进一步明确了因地制宜，重点抓好新生产力发展、生态环境保护、农村厕所治理等工作，“因地制宜，重要的是实事求是”。必须立足实际、因地制宜，但不能单枪匹马、搞部门。实现这一目标，必须树立和践行正确的政绩观。会议强调，要坚持政绩为民、政绩靠努力，自觉按照规则办事，健全多元化考核评价体系。求真务实、负责任。与会同志表示，要自觉把思想和行动同党中央对形势的科学判断结合起来，按照党委决策部署增强责任感和使命感，切实提高应对复杂形势、处理复杂问题的能力，确保自上而下协调、有效落实。如果政策预期是稳定了，经济市场才能稳定。会议指出，要全面落实明年经济工作总体要求和政策导向，坚持积极务实的目标导向，着力解决存在的难点问题，在有效质量提升上取得更多突破，增强居民和企业的获得感；增强改革与政策联动，推动经济运行和市场预期持续向好。 2025年6月18日，河北省唐山市鹿台经济开发区一家采暖设备公司的工人在生产线上作业。新华社记者 杨世耀 摄 经济工作要取得有效成效，必须认清主要着力点。会议明确，要着力强化内循环，拓展内需增长新空间；注重新产品开发积极推动现代科技与创新理念深度融合；着力激发高质量发展的动力和活力，坚定不移深化改革、扩大开放；围绕不断改善民生福祉，加大保障和改善民生力度；以守底线为中心，继续做好重点领域风险化解工作。 2025年11月30日，顾客前往海南三亚国际免税城。新华社记者 郭成 摄 目前，各地区、各部门、各党派正在按照党的二十届四中全会的《建议》，制定国家和地方的“十五年规划”和专项规划。对此，习近平总书记提出明确要求：“要加强统筹规划，精简优化重叠、重叠、无效的规划活动，避免id过度计划。未来五年是主要实现社会主义现代化的关键时期，夯实基础、全力以赴，良好开局是成功的一半。击鼓励志，时不我待。习近平总书记发出强烈号召：“全党全社会要更加紧密地团结在党中央周围，一体前进，努力实现经济社会发展明年目标，确保“十五五”规划良好开局。”